Скачать (167 Кб)
Муниципальный Совет Головинского сельского поселения
Ярославской области Угличского района
РЕШЕНИЕ
от 28.06.2021 № 25
Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Уставом Головинского сельского поселения, Муниципальный Совет Головинского сельского поселения четвертого созыва
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
2. Признать утратившим силу Решения Муниципального Совета Головинского сельского поселения второго созыва:
- от 10.11.2009 №6 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества Головинского сельского поселения";
- от 22.04.2011 №5 "О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества Головинского сельского поселения, утвержденное решением Муниципального Совета Головинского сельского поселения второго созыва №6 от 10.11.2009";
- от 12.10.2012 № 22 "О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества Головинского сельского поселения, утвержденное решением Муниципального Совета Головинского сельского поселения второго созыва №6 от 10.11.2009, с изменениями от 22.04.2011 №5".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете Вестник Головинского сельского поселения и разместить на сайте Администрации Головинского сельского поселения http://головино-адм.рф/.
5. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Глава поселения Т.Н.Малофеева
Приложение
к Решению Муниципального Совета Головинского сельского поселения
от 28.06.2021 № 25
Положение
о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района
Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее – Положение) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законамиот 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом, в том числе устанавливает требования к планированию и информационному обеспечению приватизации муниципального имущества, порядок принятия решений об условиях приватизации, а также порядок оплаты муниципального имущества.
Действие Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении объектов, указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
1.2. Под приватизацией муниципального имущества, находящегося в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, понимается возмездное отчуждение муниципального имущества, находящегося в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области (далее - муниципальное имущество), в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.3. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального имущества устанавливается Федеральным законом от 22.07.2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом ярославской области.
1.4. Основные принципы приватизации муниципального имущества.
1.4.1. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
1.4.2. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в собственность Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий).
1.5. Нормативные правовые акты Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области о приватизации состоят из Положения и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Муниципального Совета Угличского Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области и Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
1.6. Покупатели муниципального имущества.
1.6.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений; юридических лиц, в уставном капитале которых находится доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством; юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), и которые не осуществляют раскрытие и предоставление информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.6.2. Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации муниципального имущества.
1.6.3. Открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью не могут являться покупателями своих акций, своих долей в уставных капиталах, приватизируемых в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Компетенция органов местного самоуправления и уполномоченного органа исполнительной власти Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в сфере приватизации
2.1. Компетенция Муниципального Совета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в сфере приватизации.
2.1.1. К компетенции Муниципального Совета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в сфере приватизации относятся:
- определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;
- утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
- определение и утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества;
- определение порядка отчетности о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
- определение порядка информационного обеспечения приватизации муниципального имущества;
- определение порядка оплаты муниципального имущества и распределения денежных средств, поступивших от продажи муниципального имущества;
- контроль за исполнением решений Муниципального Совета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области о приватизации;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
2.1.2. По вопросам, указанным в пункте 2.1.1 Положения, принимаются решения Муниципального Совета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
2.2. Компетенция Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в сфере приватизации.
2.2.1. К компетенции Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в сфере приватизации относятся:
- принятие решений о приватизации муниципального имущества;
- утверждение порядка согласования муниципальным унитарным предприятием Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области с победителем конкурса и органами местного самоуправления Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области сделок и иных действий, предусмотренных в подпункте 4.7.3 Положения, в случае продажи имущественного комплекса унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности;
- принятие решений о продаже акций открытых акционерных обществ посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами;
- определение порядка управления находящимися в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
- определение порядка назначения и деятельности представителей Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области;
- установление размеров и видов затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;
- определение порядка осуществления от имени Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области полномочий высшего органа управления открытым акционерным обществом - общего собрания акционеров в случае, если в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области находится 100 процентов акций открытого акционерного общества;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
2.2.2. По вопросам, указанным в подпункте 2.2.1Положения принимаются постановления Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
2.3. Компетенция уполномоченного в сфере приватизации органа исполнительной власти Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
2.3.1. Уполномоченным в сфере приватизации органом исполнительной власти от имени Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области является ответственный специалист Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, наделенный полномочиями по осуществлению права собственности в отношении собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
2.3.2. К компетенции уполномоченного в сфере приватизации органа исполнительной власти Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области относятся:
- разработка прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
- разработка и утверждение в порядке, установленном Администрацией Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, условий конкурсов по продаже муниципального имущества;
- осуществление в порядке, установленном Администрацией Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, контроля за исполнением условий конкурсов по продаже муниципального имущества;
- осуществление совместно со специалистом по финансовой политике Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области контроля за порядком и своевременностью перечисления в бюджет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области полученных от продажи муниципального имущества денежных средств;
- осуществление прав акционеров открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
2.4. По вопросам, указанным в пункте 2.3.2 Положения, принимаются Распоряжения Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, если иное не предусмотрено законодательством.
3. Планирование приватизации муниципального имущества
3.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества.
3.1.1. Администрация Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области ежегодно не позднее 1 ноября текущего года представляет на утверждение в Муниципальный Совет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на срок от одного года до трех лет.
В прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества указываются основные направления и задачи приватизации муниципального имущества на плановый период, характеристика муниципального имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки его приватизации.
3.1.2. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде, а также другие сведения в составе и объеме, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 №806 «Об утверждении Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества» (далее - Правила).
3.1.3. Внесение находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования муниципальных унитарных предприятий в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, осуществляется без внесения изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на плановый период в соответствии с принятыми в установленном порядке решениями Муниципального Совета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
3.2. При разработке прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период Администрация Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, муниципальные унитарные предприятия Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Администрацию Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области свои предложения о приватизации муниципального имущества в течение планового периода в порядке, установленном Правилами.
3.3. Согласованный в установленном порядке прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества ежегодно направляется Администрацией Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в Муниципальный Совет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области для его утверждения и является составной частью плана развития муниципального сектора экономики Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области одновременно с проектом решения Муниципального Совета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
3.4. Отчетность о результатах приватизации муниципального имущества.
3.4.1. Глава Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области ежегодно одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год представляет в Муниципальный Совет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год.
3.4.2. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, акций открытых акционерных обществ, иного муниципального имущества, с указанием способа, даты и цены сделки приватизации.
3.4.3. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошлый год подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет» одновременно с представлением в Муниципальный Совет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
4. Порядок, условия и способы приватизации муниципального имущества
4.1. Способы приватизации муниципального имущества.
4.1.1. В соответствии с федеральным законодательством используются следующие способы приватизации муниципального имущества:
1) преобразование муниципального унитарного предприятия Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в открытое акционерное общество;
1.1) преобразование муниципального унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
2) продажа муниципального имущества на аукционе;
3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4) продажа муниципального имущества на конкурсе;
5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ;
6) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
7) продажа муниципального имущества без объявления цены;
8) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
9) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
4.1.2. Органы местного самоуправления Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области используют способы приватизации муниципального имущества Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в соответствии с федеральным законодательством.
4.2. Решение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества.
4.2.1. В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Муниципальным Советом Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области принимается решение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества.
4.2.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальная цена имущества;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
- размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;
- количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью – Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
4.3. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества.
Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информационного сообщения о продаже муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.
4.4. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества.
4.4.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодный отчет о результатах приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в газете «Вестник Головинского сельского поселения» и размещению на официальных сайтах в сети Интернет (далее - соответственно газета и официальный сайт в сети Интернет).
4.4.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
4.4.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации;
- начальная цена продажи такого имущества;
- форма подачи предложений о цене такого имущества;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
- исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;
- срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
- ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
- порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
- место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;
- сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества.
4.4.4. При продаже находящихся в муниципальной собственности акций открытого акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
- полное наименование, адрес (место нахождения) открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
- размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество и категории выпущенных акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей Головинскому сельскому поселению Угличского муниципального района Ярославской области;
- перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
- условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества или долей в уставном кати тале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
- сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов;
- адрес сайта в сети «Интернет», на котором размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная (финансовая) отчетность хозяйственного общества в соответствии с действующим законодательством;
- площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
- численность работников открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
- площадь объектов недвижимого имущества открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью и их перечень с указанием действующих и установленных при приватизации таких объектов обременений;
- сведения о предыдущих торгах по продаже такого имущества за год, предшествующий дню его продажи, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
4.4.5. С момента включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4.4.6. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество, имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на официальном сайте в сети «Интернет» должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.
4.4.7. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете, размещению на сайте в сети «Интернет» в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации муниципального имущества:
- наименование продавца;
-наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- дата, время и место проведения торгов;
- цена сделки приватизации;
- имя физического лица или наименование юридического лица – участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, или участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи;
- имя физического лица или наименование юридического лица – победителя торгов.
4.5. Документы, представляемые покупателями муниципального имущества.
4.5.1. Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:
Юридические лица:
- заверенные копии учредительных документов;
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенные печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.
Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявкой, за исключением требований, предусмотренных действующим законодательством, а также требовать представление иных документов.
В случае проведения продажи муниципального имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.
4.5.2. Обязанность доказать свое право на приобретение муниципального имущества возлагается на претендента.
В случае если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка является ничтожной.
4.6. Порядок разработки и утверждения условий конкурса по продаже муниципального имущества, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий.
4.6.1. Порядок разработки и утверждения условий конкурса по продаже муниципального имущества, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются постановлением Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
4.6.2. Разработка и утверждение условий конкурсов по продаже муниципального имущества, а также контроль за исполнением условий конкурсов по продаже муниципального имущества осуществляются Администрацией Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
4.7. Особенности продажи отдельных объектов муниципального имущества, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, а также имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области на конкурсе.
4.7.1. Продажа отдельных объектов муниципального имущества, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Приватизация отдельных объектов муниципального имущества, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, осуществляется в соответствии с Положением после изъятия в установленном порядке указанных объектов из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
4.7.2. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области определяется в передаточном акте, который составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
При приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается в порядке, установленном Администрацией Угличского муниципального района.
4.7.3. В случае продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области до перехода к победителю конкурса права собственности указанное муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласования с победителем конкурса и собственником совершать следующие сделки и действия:
- сокращать численность работников указанного муниципального унитарного предприятия;
- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает усыновлённый федеральным законом минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия
- получать кредиты;
- осуществлять выпуск ценных бумаг;
- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
Порядок согласования сделок и действий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется Администрацией Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
4.7.4. Включение имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, а также отдельных объектов муниципального имущества, изъятых в установленном порядке из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями Положения.
4.8. Принятие решений о продаже за пределами территории Российской Федерации находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ.
Решения о продаже акций открытых акционерных обществ посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами, принимаются Администрацией Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
Указанные решения должны содержать следующие сведения:
- количество находящихся в муниципальной собственности и используемых для обеспечения выпуска ценных бумаг иностранным эмитентом акций открытых акционерных обществ;
- наименование иностранного эмитента;
- вид ценных бумаг иностранного эмитента;
- максимальный размер вознаграждения иностранного эмитента и осуществляющих продажу ценных бумаг иностранного эмитента организаций, а также расходов, связанных с выпуском и продажей таких ценных бумаг и подлежащих возмещению за счет средств, полученных от продажи находящихся в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области акций открытого акционерного общества;
- период и способ ограничения распоряжения остающимися в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области акциями открытого акционерного общества, акции которого продаются;
- другие необходимые сведения.
4.9. Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном постановлением Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
4.10. Администрация Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области принимает решения о внесении муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области и приобретаемых Головинским сельским поселением Угличского муниципального района Ярославской области, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено федеральным законодательством.
4.11. Особенности отчуждения земельных участков.
4.11.1. При принятии решения о приватизации муниципального имущества (зданий, строений и сооружений) в соответствии с федеральным законодательством производится либо отчуждение земельного участка, либо передача в аренду - в случае, если земельный участок отчуждению в силу закона не подлежит.
4.11.2. Цена выкупа земельного участка устанавливается на основе отчета об оценке рыночной стоимости муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством о рыночной деятельности.
4.12. Особенности приватизации объектов культурного наследия.
4.12.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в порядке и способами, установленными федеральным законодательством. При условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство).
Условия охранных обязательств в отношении отнесенных к объектам культурного наследия архитектурных ансамблей, усадебных и дворцово-парковых комплексов, являющихся сложными вещами, распространяются на все их составные части.
4.12.2. Условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия федерального значения определяются федеральным органом охраны объектов культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения - уполномоченными в области охраны объектов культурного наследия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения - органами местного самоуправления (Администрацией Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области).
4.12.3. Порядок оформления и требования к содержанию охранных обязательств устанавливаются федеральным законодательством.
4.13. Особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
4.13.1. Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, за исключением используемых по назначению:
- объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения, домов для престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых;
- объектов здравоохранения, культуры, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения;
- объектов социальной инфраструктуры для детей;
- жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;
- объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.
Изменение назначения указанных в настоящем пункте объектов, за исключением объектов социальной инфраструктуры для детей, осуществляется по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления. Изменение назначения объектов социальной инфраструктуры для детей осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
4.13.2. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 4.13.1 Положения, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
4.13.3. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, разрешенные для приватизации, но не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс муниципального унитарного предприятия Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, могут приватизироваться отдельно в соответствии с Положением.
4.13.4. Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течение срока, установленного решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации.
В случае нарушения собственником условия о сохранении назначения приватизированного объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения в течение указанного срока органы местного самоуправления Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области вправе обратиться в суд с иском об изъятии посредством выкупа такого объекта для муниципальных нужд.
4.14. Особенности правового положения открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
4.14.1. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, от имени Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области Администрацией Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
Представителями интересов Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ могут быть лица, замещающие муниципальные должности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, а также иные лица.
Порядок управления находящимися в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, определяется постановлением Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
4.14.2. В случае, если в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области находится 100 процентов акций открытого акционерного общества, полномочия высшего органа управления общества - общего собрания акционеров осуществляются от имени Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в порядке, определенном постановлением Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
При этом в соответствии с федеральным законодательством предусмотренные Федеральным законом «Об акционерных обществах» процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров не применяются.
4.14.3. При наличии в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих более 25 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного общества путем дополнительного выпуска акций осуществляется с сохранением доли Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области и обеспечивается внесением в уставный капитал этого общества муниципального имущества либо средств бюджета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области для оплаты дополнительно выпускаемых акций.
4.14.4. Регистрация выпуска акций, ведение реестра акционеров, учет акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
4.15. Проведение продажи муниципального имущества в электронной форме.
4.15.1. Продажа муниципального имущества способами, установленными пунктом 4.1 настоящего Положения, может осуществляться в электронной форме.
4.15.2. Сведения о проведении продажи муниципального имущества в электронной форме должны содержаться в решении об условиях приватизации такого имущества.
В информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, размещаемом на сайтах в сети Интернет, наряду со сведениями, предусмотренными подпунктами 4.4.3 и 4.4.4 настоящего Положения, указываются сайт в сети Интернет, на котором будет проводиться продажа в электронной форме, дата и время регистрации на этом сайте претендентов на участие в такой продаже, порядок их регистрации, правила проведения продажи в электронной форме, дата и время ее проведения.
Для участия в продаже в электронной форме претенденты должны зарегистрироваться на сайте в сети Интернет, указанном в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, в порядке, установленном данным информационным сообщением. Решение о признании претендентов участниками продажи в электронной форме или об отказе в допуске к участию в такой продаже принимается продавцом государственного или муниципального имущества.
В течение одного часа с момента окончания процедуры проведения продажи в электронной форме на сайте в сети Интернет, на котором проводилась продажа в электронной форме, размещаются:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);
- цена сделки приватизации;
- имя физического лица или наименование юридического лица - победителя торгов.
4.15.6. Результаты процедуры проведения продажи в электронной форме оформляются протоколом, который размещается на официальном сайте в сети Интернет, на котором проводилась продажа в электронной форме, в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
4.16. Субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого муниципального имущества пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по рыночной стоимости в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5. Оплата и распределение денежных средств при продаже муниципального имущества
5.1. Распределение денежных средств, полученных в результате сделок купли-продажи муниципального имущества.
5.1.1. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего муниципального имущества.
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества устанавливаются постановлением Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
Подготовка муниципального имущества к приватизации осуществляется за счет средств бюджета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
5.1.2. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат перечислению в бюджет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области не позднее двадцать пятого числа соответствующего месяца. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества с шестнадцатого по тридцать первое число каждого месяца, подлежат перечислению в бюджет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области не позднее десятого числа месяца, следующего за соответствующим месяцем.
5.1.3. Контроль за порядком и своевременностью перечисления в бюджет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области полученных от продажи муниципального имущества денежных средств осуществляет уполномоченный в сфере приватизации орган исполнительной власти Угличского муниципального района, а также финансовый орган Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
5.2. Средства платежа при продаже муниципального имущества.
5.2.1. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.
В случае продажи муниципального имущества за пределами территории Российской Федерации в качестве средства платежа может использоваться валюта иностранных государств.
5.2.2. Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципальных заимствований Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, а равно обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
5.3. Порядок оплаты муниципального имущества.
5.3.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год, а для субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества срок рассрочки недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, составляет 5 лет. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства.
В пределах рассрочки платежи осуществляются ежемесячно не позднее 10 числа расчетного месяца (либо ежемесячно не позднее 10 числа расчетного месяца или ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца оплачиваемого квартала – субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества) с одновременной уплатой процентов, размер которых устанавливается законодательством, начисляемых на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка.
5.3.2. При единовременной оплате покупателем приобретаемого муниципального имущества оплата производится в течение 30 дней с момента подписания договора купли-продажи.
5.3.3. При приватизации муниципального имущества путем его продажи без объявления цены уполномоченным в сфере приватизации Администрацией Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области может быть принято решение о предоставлении рассрочки.
В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.
На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на официальном сайте в сети «Интернет» объявления о продаже.
Начисленные проценты уплачиваются в бюджет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и на такие случаи требования пункта 2 статьи 32 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не распространяются.
Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу действующего законодательства признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.
С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
5.4. Порядок возврата денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества.
5.4.1. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется на основании вступившего в силу решения суда за счет денежных средств, поступивших по другим сделкам приватизации муниципального имущества. Денежные средства в размере, определенном решением суда, после передачи имущества согласно решению суда в муниципальную собственность подлежат возврату покупателю из суммы денежных средств, полученных в счет оплаты иными покупателями приватизируемого муниципального имущества, до их зачисления в бюджет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области. Оставшиеся после исполнения решений суда денежные средства подлежат перечислению в бюджет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
5.4.2. В случае недостаточности денежных средств от сделок купли-продажи муниципального имущества для обеспечения полного возврата денежных средств в срок, предусмотренный исполнительными документами, возврат недостающих денежных средств осуществляется за счет средств бюджета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
6. Переходные и заключительные положения
6.1. Контроль за приватизацией муниципального имущества, находящегося в собственности Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, осуществляется Муниципальным Советом Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, Администрацией Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
6.2. Защита прав Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области как собственника имущества.
6.2.1. Администрация Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в пределах своей компетенции осуществляют защиту имущественных и иных прав и законных интересов Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области как собственника имущества, в том числе обращаются в суды с исками и выступают в судах от имени Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
6.2.2. Защита прав Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области как собственника имущества финансируется за счет средств местного бюджета.
6.2.3. В случае неисполнения покупателем муниципального имущества условий сделки приватизации муниципального имущества Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области указанная сделка может быть признана недействительной либо расторгнута в порядке, установленном действующим законодательством.
