Об утверждении Порядка выбора организатора ярмарки на территории Головинского сельского поселения

Скачать (117 Кб)

ПРОЕКТ

Администрация Головинского сельского поселения
Ярославской области Угличского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОЛОВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

от _______________ №____

Об утверждении Порядка выбора организатора ярмарки на территории Головинского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 435-п «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них», руководствуясь Уставом Уставом Головинского сельского поселения, Администрация Головинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок выбора организатора ярмарки на территории Головинского сельского поселения, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

3. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете «Вестник Головинского сельского поселения» и размещению на Сайте Администрации Головинского сельского поселения http:// головино-адм.рф/.

4. Постановление вступает в силу с о дня, следующего за днем его официального опубликования.

Глава поселения Т.Н.Малофеева

Приложение к

Постановлению Администрации

Головинского сельского поселения

от _________________ № _____

Порядок выбора организатора ярмарки на территории Головинского сельского поселения

1.Общие положения

1.1. Порядок выбора организатора ярмарки на территории Головинского сельского поселения (далее - Порядок) определяет процедуру и условия проведения конкурса на право заключения договора на организацию ярмарок на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Головинского сельского поселения (далее – конкурс).

1.2. Предметом конкурса является право на заключение договора на организацию одной либо нескольких ярмарок на земельных участках находящихся в муниципальной собственности, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Головинского сельского поселения (далее – ярмарка).

Конкурс является открытым по составу участников.

1.3. Целью конкурса является обеспечение равных возможностей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при определении организатора ярмарки, с которым заключается договор на организацию ярмарки на территории Головинского сельского поселения (далее – договор).

2. Комиссия по проведению конкурса

2.1. Для проведения конкурса, подведения его итогов и определения победителя решением о проведении конкурса, оформляемом в виде постановления Администрации Головинского сельского поселения, формируется комиссия по проведению конкурса на право заключения договора (далее – комиссия).

2.2. Комиссия должна состоять не менее, из трех членов, включая председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от ее состава.

2.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

3. Объявление Конкурса и требования к заявителям

3.1. Решение о проведении конкурса публикуется на сайте Головинского сельского поселения Головинского сельского поселения http:// головино-адм.рф/ не позднее, чем за 10 дней до дня проведения конкурса.

3.2. В решении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Администрации Головинского сельского поселения – организатора конкурса;

- состав комиссии;

- предмет конкурса, в том числе информация о месте проведения, сроках и виде ярмарки, предельном количестве торговых мест на ярмарке, сроке действия договора на организацию ярмарки;

- место, дата и время начала, дата и время окончания срока подачи заявок;

- место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

- порядок проведения конкурса, в том числе порядок оформления участия в конкурсе, подведения итогов конкурса в части, не урегулированной настоящим Порядком;

- форма заявки на участие в конкурсе;

- проект договора.

3.3. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, независимо от организационно- правовой формы, формы собственности, места нахождения, индивидуальные предприниматели, претендующие на организацию ярмарки и подавшие заявку на участие в конкурсе (далее – заявитель), в отношении которых:

3.3.1. Отсутствует решение о ликвидации заявителя – юридического лица или решение арбитражного суда о признании заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

3.3.2. т решение о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

3.3.3. Отсутствует неисполненная обязанность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более десяти процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не принято на день рассмотрения заявки об участии в торгах.

Документы, подтверждающие обязательства, указанные в подпунктах 3.3.1.- 3.3.3. настоящего пункта Порядка, представляются заявителем самостоятельно.

3.4. Проверка заявителей на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 3.3. Порядка, осуществляется Комиссией.

3.5. Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

- несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.3. Порядка;

- несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, предусмотренным пунктом 4.2. Порядка, и решению о проведению конкурса;

- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 4.3. Порядка.

4. Представление заявок на участие в конкурсе

4.1. Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые документы подаются организатору конкурса в срок и по форме, которые установлены решением о проведении конкурса.

4.2. В заявке указываются сведения о заявителе, включающие в себя следующее:

- полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, телефон, идентификационный номер налогоплательщика – для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации – для индивидуального предпринимателя.

4.3. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:

4.3.1. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица, копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копия паспорта (для индивидуального предпринимателя).

4.3.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

4.3.3. Проекты плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, документов, устанавливающих режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок и стоимость предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, схему расположения торговых мест на ярмарке, выполненную графически.

4.3.4. Документы, подтверждающие опыт участника конкурса – надлежащим образом заверенные копии решений уполномоченного на проведении ярмарки лица.

4.3.5. Подтверждение положительной деловой репутации – наличие у участника конкурса или работников участника конкурса наград, отзывов, рекомендательных и благодарственных писем, прочих поощрений.

4.4. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным организатором конкурса на регистрацию заявок.

Заявки на участие в конкурсе, полученные после окончания срока подачи заявок, не регистрируются и в тот же день возвращаются заявителям.

4.5. В случае, если на участие в конкурсе подана только одна заявка, не подано ни одной заявки или ни один из заявителей не признан участником конкурса, конкурс признается не состоявшимся.

Если конкурс признан не состоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в случае если указанный заявитель, его заявка и документы соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным Порядком и решением о проведении конкурса (далее – лицо, подавшее единственную заявку), организатор конкурса заключает договор.

5. Порядок проведения конкурса и подведение его итогов

5.1. Конкурс проводится в день, время и в месте, указанные в решении о проведении конкурса.

5.2. Комиссия рассматривает каждого из заявителей на соответствие требованиям и условиям, предусмотренным Порядком и решением о проведении конкурса, о проведении конкурса или признании конкурса не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 4.5 Порядка, о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.5 Порядка. Данные решения вносятся в протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения конкурса.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, в письменной форме направляются уведомления о принятом комиссией решении в течение 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

5.3. При принятии решения о проведении конкурса комиссия переходит к сопоставлению заявок на участие в конкурсе.

5.4. Сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется комиссией согласно шкале для оценки критериев сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора на организацию ярмарки, установленной приложением к Порядку.

Для определения победителя конкурса комиссия должна сопоставлять заявки об участии в конкурсе в соответствии со следующими критериями:

5.4.1.Опыт участников конкурса в организации ярмарок. Определяется путем сложения продолжительности периодов времени, в течение которых проводились ярмарки, организованные участником конкурса. При этом при организации одновременно двух ярмарок период времени проведения засчитывается по каждой ярмарке отдельно.

5.4.2. Стоимость предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке. Максимальное количество баллов, которое может получить заявка об участии в конкурсе, соответствует количеству рассматриваемых заявок об участии в конкурсе. Количество баллов обратно пропорционально предложенной стоимости предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке. Шаг уменьшения составляет 1 балл. При этом максимальное количество баллов получает заявка участника, предложившего наименьшую стоимость предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а наименьшее количество баллов (один балл) получает заявка участника, предложившего наибольшую стоимость предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

5.4.3. Положительная деловая репутация участника конкурса в сфере проведения ярмарок. Оценивается путем определения наличия, либо отсутствия подтверждающих документов.

5.5. На основании результатов сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы баллов по критериям оценки) порядковый номер. Завке об участии в конкурсе, в которой содержится максимальное количество баллов, присваивается первый номер.

5.6. В случае, если нескольким заявкам на участие в конкурсе, присвоен первый номер, победителем конкурса признается участник, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.

5.7. Сведения о количестве баллов, набранных каждым участником конкурса по каждому критерию, об общем количестве баллов, набранных каждым участником конкурса, о порядковом номере, присвоенном каждой заявке, о победителе конкурса заносятся в протокол проведения конкурса.

Протокол проведения конкурса подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения конкурса и размещается организаторов конкурса на сайте Головинского сельского поселения в течение 5 дней со дня его подписания.

6. Порядок заключения договора по результатам проведения конкурса

6.1. Организатор конкурса в течение 5 дней со дня его проведения направляет договор победителю конкурса (лицу, подавшего единственную заявку).

6.2. В течение 5 дней со дня получения договор победитель конкурса (лицо, подавшее единственную заявку) обязан подписать договор и передать его организатору конкурса.

6.3. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора или не предоставления им организатору конкурса подписанного договора в срок, установленный пунктом 6.2. Порядка, договор заключается с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер с соблюдением процедуры, предусмотренной пунктами 6.1. и 6.2. Порядка.

В случае отказа участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер от заключения договора или не предоставления им организатору конкурса подписанного договора в срок, установленный пунктом 6.2.Пордка, договор с иными участниками конкурса не заключается.

Приложение к Порядку

Шкала

для оценки критерием сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора на организацию ярмарки